{"id":34314,"date":"2020-06-27T19:43:48","date_gmt":"2020-06-27T17:43:48","guid":{"rendered":"https:\/\/secretolivo.com\/?p=34314"},"modified":"2022-04-22T22:02:13","modified_gmt":"2022-04-22T20:02:13","slug":"la-republica-segun-andalucia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/secretolivo.com\/index.php\/2020\/06\/27\/la-republica-segun-andalucia\/","title":{"rendered":"La Rep\u00fablica seg\u00fan Andaluc\u00eda"},"content":{"rendered":"\n

1883: La Rep\u00fablica seg\u00fan Andaluc\u00eda<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Por Rub\u00e9n P\u00e9rez Trujillano<\/p>\n\n\n\n

La Constituci\u00f3n de Antequera reclama una ponderaci\u00f3n de su valor hist\u00f3rico. Pero urge reflexionar sobre algunas de sus propuestas en estos tiempos de oleada olig\u00e1rquica y perpetuo debate sobre alternativas y naufragios colectivos.<\/p>\n\n\n\n

ELABORANDO PROYECTOS DE FUTURO<\/strong>. El republicanismo hisp\u00e1nico del siglo XIX atraves\u00f3 varias fases. A partir de la d\u00e9cada de 1830 la izquierda del liberalismo va a inclinarse hacia formas federales y confederales. Sin embargo, el centralismo jacobino inspirado en Rousseau ser\u00e1 mayoritario hasta 1850. Ser\u00e1 desde esa fecha, pero sobre todo al calor de la Revoluci\u00f3n septembrina de 1868, cuando el republicanismo oriente su br\u00fajula a favor de ideas como el federalismo o el confederalismo. Esta \u00faltima prendi\u00f3 como una mecha en 1873. Es la Revoluci\u00f3n regional-cantonalista.<\/p>\n\n\n\n

La I Rep\u00fablica espa\u00f1ola pereci\u00f3 a manos de un golpe militar, inici\u00e1ndose la I Restauraci\u00f3n en la persona de Alfonso XII. Ser\u00e1 un per\u00edodo oscuro y viciado de la historia de Espa\u00f1a, en el que se consolida el orden social y econ\u00f3mico burgu\u00e9s sobre bases autoritarias. Es un tiempo de paz pero tambi\u00e9n de exilio, sepelios y martirologio. Los republicanos son marginados y perseguidos. No levantar\u00e1n la cabeza hasta los a\u00f1os treinta del siglo XX.<\/p>\n\n\n\n

Hacia 1883, el partido de Pi y Margall, cabeza del movimiento dem\u00f3crata, propuso a las distintas familias territoriales que cristalizaran su ideario en c\u00f3digos constitucionales. La Asamblea del ala andaluza se celebr\u00f3 entre los d\u00edas 27 y 29 de octubre en Antequera. El fruto es triple, pues el Proyecto de Constituci\u00f3n <\/em>o Pacto Federal para los Cantones regionados andaluces<\/a> <\/em>consta de tres constituciones que, ensambladas mediante cuatro ap\u00e9ndices, estaban destinadas al municipio, al cant\u00f3n y a la Federaci\u00f3n andaluza.<\/p>\n\n\n\n

La Constituci\u00f3n de Antequera es una llamada al poder constituyente del pueblo andaluz. Vaticin\u00f3 un horizonte democr\u00e1tico que resultaba imposible sin una v\u00eda revolucionaria por la que transitar pac\u00edficamente. A \u00e9l he dedicado varios estudios (entre otros, mi libro Soberan\u00eda en la Andaluc\u00eda del siglo XIX. Constituci\u00f3n de Antequera y andalucismo hist\u00f3rico<\/em>). Centr\u00e9monos ahora en sus fundamentos b\u00e1sicos, que la singularizan dentro del panorama constitucional pasado y presente. <\/p>\n\n\n\n

MUNICIPALISMO<\/strong>. La Constituci\u00f3n de Antequera<\/a> emana de la aplicaci\u00f3n radical de la doctrina del contractualismo sinalagm\u00e1tico. Si Pi y Margall corrigi\u00f3 algunas de las facetas reaccionarias del pensamiento de Proudhon, los republicanos andaluces hicieron lo propio con el barcelon\u00e9s (pi\u00e9nsese en Carlos Saornil, Ram\u00f3n de Cala, Roque Barcia\u2026). Ninguna de las constituciones aprobadas en otras regiones y nacionalidades reserv\u00f3 un r\u00e9gimen constitucional propio para el municipio o el cant\u00f3n. Y ninguna, salvo la andaluza, intent\u00f3 plasmar los t\u00e9rminos de un contrato social efectivo, realmente discutido y aprobado por los ciudadanos y ciudadanas al margen de su posici\u00f3n en la estructura patriarcal y de clases.<\/p>\n\n\n\n

El municipio ven\u00eda organizado como organismo de participaci\u00f3n local, a imagen no ya de la famosa Commune<\/em> parisina de 1871, sino de todo el proceso revolucionario organizado en juntas que se hab\u00eda experimentado en la pen\u00ednsula y, de modo especial, en Andaluc\u00eda (1808, 1835, 1873). Esta resoluci\u00f3n responde a tres motivos. En primer lugar, porque se parte de una cr\u00edtica al contrato social roussouniano, por suponer una legitimaci\u00f3n del poder centralizado que flota sobre el car\u00e1cter puramente especulativo de aquel. El municipio ha de ser una agrupaci\u00f3n voluntaria de \u201cvecinos\u201d que no se vean anulados, ya que en ellos reside la primigenia soberan\u00eda individual. Por afirmarlo lac\u00f3nicamente, este \u201cEstado municipal\u201d est\u00e1 en la c\u00faspide de la pir\u00e1mide, precedido por el individuo.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, esta doctrina hunde sus ra\u00edces en las ideas aristot\u00e9licas y medievales sobre la vida pol\u00edtica idealizada de las colectividades primitivas y los primeros asentamientos urbanos aparecidos en la Edad Antigua y la Edad Media. Se ve en el municipio al ente p\u00fablico territorial m\u00e1s propicio para la democracia republicana y el desarrollo de las virtudes c\u00edvicas. De ah\u00ed la instituci\u00f3n de la \u201cAsamblea comunal\u201d y los \u201cColegios comunales\u201d, el sufragio universal permanente o la elecci\u00f3n popular de los jueces. Los \u201cfederales pactistas\u201d \u2013como eran conocidos\u2013 depositaron en la causa de los comuneros de Castilla (1520-1521), en las alteraciones urbanas andaluzas de 1647-1652, etc. toda su admiraci\u00f3n, adem\u00e1s del peso de la legitimidad hist\u00f3rica.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, el municipalismo encaja con la relevancia de la vida local en la configuraci\u00f3n de Andaluc\u00eda. Por razones de reparto del poder, as\u00ed como por cuestiones hist\u00f3ricas e identitarias, asistimos a una contestaci\u00f3n democr\u00e1tica a la interpretaci\u00f3n m\u00edstica de las voluntades, el esp\u00edritu nacional y aun la raz\u00f3n universal.<\/p>\n\n\n\n

CONFEDERALISMO. <\/strong>Del mismo modo que autonom\u00eda no es soberan\u00eda, federalismo tampoco es confederalismo. Hay que comprender las diferencias jur\u00eddico-pol\u00edticas entre un sistema y otro. Mientras que una Federaci\u00f3n es soberana y organiza el poder a trav\u00e9s de Estados miembros (aut\u00f3nomos), una Confederaci\u00f3n es una uni\u00f3n voluntaria de Estados independientes (soberanos), que se unen para la defensa de intereses comunes mediante pactos. En una Confederaci\u00f3n no se transfiere ni se pierde soberan\u00eda. Se delega y por ello puede ser revocada en cualquier momento. De esta premisa deriva el contraste abismal entre la Constituci\u00f3n de Antequera y cualquier proyecto federal.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed pues, como correlato del comunalismo, el constitucionalismo desde abajo hab\u00eda de ser confederal. Las atribuciones de la Federaci\u00f3n andaluza dependen de las delegaciones previamente efectuadas por los cantones que la componen. Luego, la Federaci\u00f3n andaluza ser\u00e1 la encargada de decidir su grado de integraci\u00f3n en la Confederaci\u00f3n espa\u00f1ola o ib\u00e9rica; claro est\u00e1, reserv\u00e1ndose el derecho de revocaci\u00f3n de competencias y el derecho de secesi\u00f3n. Al surgir de un acuerdo entre los cantones previamente proclamados, no nace la Constituci\u00f3n andaluza de asamblea constituyente alguna. Esta l\u00f3gica pacticia tiene su piedra angular tanto en el pluralismo cultural, social y pol\u00edtico como en la constataci\u00f3n de la lucha de clases. Es decir, el sistema gira alrededor del disenso en vez del consenso, idea t\u00edpicamente liberal.<\/p>\n\n\n\n

Se quer\u00eda evitar a toda costa la concentraci\u00f3n y la unidad del poder. En consecuencia, los poderes municipal, cantonal y federal andaluces tienen garantizados el derecho de revisar y variar sus respectivos textos constitucionales. La reforma puede ser promovida por iniciativa popular, sin necesidad de m\u00e1s instituciones que el refer\u00e9ndum, medular en el proyecto.  <\/p>\n\n\n\n

En definitiva, los andaluces de 1883 plantearon una constelaci\u00f3n constitucional para la fragua de una Espa\u00f1a pluriestatal y, a la par, plurinacional. A semejante aspiraci\u00f3n se anudaban prop\u00f3sitos de igualdad y libertad, de derechos humanos y de una ciudadan\u00eda democr\u00e1tica y vigilante, que se hace a s\u00ed misma.<\/p>\n\n\n\n

NOTA FINAL<\/strong>. La \u201clibertad en la unidad\u201d, ese leitmotiv<\/em> republicano decimon\u00f3nico, engloba varios significados. La diversidad no repele la uni\u00f3n, lo unificado no es necesariamente uniforme, lo igual rara vez es id\u00e9ntico, lo diferente no se ri\u00f1e con identidades de orden superior \u2013y \u00e9stas, a su vez, no son mejores\u2013. Dicha consigna precisa un apunte a la luz del otro pilar del confederalismo sinalagm\u00e1tico: entre soberanos no caben m\u00e1s que pactos. S\u00f3lo as\u00ed, fundada en la voluntad libremente expresada, la cuesti\u00f3n de la soberan\u00eda, esto es, sobre la titularidad y la detentaci\u00f3n del poder, halla una respuesta que no sea pura ficci\u00f3n jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto republicano presupon\u00eda un constitucionalismo de nuevo cu\u00f1o que s\u00f3lo Andaluc\u00eda supo formular. Ese constitucionalismo desde abajo, comunal y confederal ofrece un gran inter\u00e9s. A nivel hist\u00f3rico, muestra un paradigma emergente que termin\u00f3 siendo abatido por el auge del liberalismo autoritario. A nivel pragm\u00e1tico \u2013que no pr\u00e1ctico, por evocar a Kant\u2013 la Constituci\u00f3n antequerana revela una propuesta te\u00f3rica y s\u00f3lo hasta cierto punto abstracta sobre la que parece posible pensar y repensar proyectos emancipadores. No es poco. Existe un s\u00edmil entre aquella y esta situaci\u00f3n incalificable que nos ha tocado vivir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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