{"id":29564,"date":"2017-09-09T18:39:17","date_gmt":"2017-09-09T16:39:17","guid":{"rendered":"https:\/\/secretolivo.com\/?p=29564"},"modified":"2017-09-09T18:39:17","modified_gmt":"2017-09-09T16:39:17","slug":"las-garantias-del-referendum-catalan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/secretolivo.com\/index.php\/2017\/09\/09\/las-garantias-del-referendum-catalan\/","title":{"rendered":"Sobre las garant\u00edas del refer\u00e9ndum catal\u00e1n"},"content":{"rendered":"

Sobre las garant\u00edas del refer\u00e9ndum catal\u00e1n<\/h1>\n
<\/div>\n
\n
Desde la convocatoria unilateral del refer\u00e9ndum del 1-O, venimos escuchando a una parte de la izquierda estatal y catalana posicionarse en contra del mismo porque, seg\u00fan se afirma, se trata de un proceso que no tiene garant\u00edas suficientes.<\/div>\n
<\/div>\n
En concreto, al hablarse de la falta de garant\u00edas del refer\u00e9ndum, se combinan dos aspectos: en primer lugar, se afirma que no existen garant\u00edas en un sentido procedimental de las mismas; esto es que no existir\u00edan garant\u00edas de que se puedan abrir todos los colegios electorales, de que todas las personas puedan votar libremente, de una campa\u00f1a electoral en igualdad de condiciones, etc. Y, en segundo lugar, lo anterior se combina afirmando que tampoco hay garant\u00edas en un sentido sustantivo de las mismas; esto es, que el proceso no garantiza que a su fin se protejan los derechos a las mayor\u00edas sociales, sino m\u00e1s bien lo contrario. Al ser, supuestamente, un proceso dirigido por la burgues\u00eda neoliberal catalana, se acabar\u00eda imponiendo un r\u00e9gimen de desmantelamiento de servicios y derechos sociales m\u00e1s salvaje que el actual.<\/div>\n<\/section>\n

Este es un posicionamiento conservador y simplista de las garant\u00edas, nada propio de la concepci\u00f3n de las garant\u00edas que, tradicionalmente, ha tenido la izquierda cr\u00edtica. Y explico por qu\u00e9.<\/p>\n

1. El argumento de que no existen garant\u00edas en un sentido procedimental: la visi\u00f3n monista vs la visi\u00f3n pluralista del Derecho y las garant\u00edas<\/strong><\/h4>\n

Hist\u00f3ricamente, la derecha ha tenido una concepci\u00f3n monista del Derecho y las garant\u00edas, mientras que la izquierda ha tenido una concepci\u00f3n pluralista de estos.<\/p>\n

La visi\u00f3n monista conservadora ha presentado, hist\u00f3ricamente, el Derecho como algo desvinculado de la moral, como si \u00e9ste fuera algo ahist\u00f3rico fruto de una trascendente visi\u00f3n compartida en la comunidad, ajeno de las personas que lo redactan e interpretan y de la coyuntura social en que lo hacen. El Derecho encontrar\u00eda en s\u00ed mismo su propio fundamento, ser\u00eda universal, neutral, t\u00e9cnico, incuestionable y por tanto, debe respetarse y cumplirse.<\/p>\n

De acuerdo con ello, toda acci\u00f3n que se enfrente con la legalidad no s\u00f3lo tendr\u00eda la categor\u00eda de no-jur\u00eddica sino, adem\u00e1s, la de anti-jur\u00eddica y por tanto, es perseguible mediante la violencia \u00ableg\u00edtima\u00bb del Estado. No existiendo, en consecuencia, seguridad jur\u00eddica o garant\u00edas de que pueda tener \u00e9xito. Quien debe permitir y otorgar las garant\u00edas para que algo se pueda realizar correctamente es el Poder \u00abdepositario del inter\u00e9s general\u00bb.<\/p>\n

La raz\u00f3n por la cual la burgues\u00eda construye tal visi\u00f3n monista del Derecho y las garant\u00edas es obvia: si uno tiene el monopolio de determinar las normas de una sociedad y de los instrumentos para garantizar su realizaci\u00f3n o no, tiene el control de la misma. Y si, adem\u00e1s, es capaz de hacer pensar a la gente que solo hay un \u00fanico derecho neutral y unas \u00fanicas garant\u00edas para hacerlo efectivo, las del Poder, elimina la posibilidad en los ciudadanos de ampliar los m\u00e1rgenes de lo pensable pol\u00edtica, econ\u00f3mica y socialmente fuera de las fronteras de su dominio.<\/p>\n

Por el contrario, la izquierda ha tenido, tradicionalmente, una concepci\u00f3n pluralista del Derecho y las garant\u00edas. La legalidad y la seguridad jur\u00eddica no es algo a defender por s\u00ed mismo y que no se pueda transgredir, como si el Derecho fuera algo separado de la moral y que no dependiera de las personas. Toda Constituci\u00f3n y ley son creadas por legisladores e interpretadas por jueces con una ideolog\u00eda determinada en una coyuntura determinada, que son defendibles en aquellas partes que, de acuerdo con los principios \u00e9ticos de democracia y dignidad humana, sean justos, pero que en sus otras partes injustas no son defendibles sino atacables.<\/p>\n

En toda sociedad donde existen contradicciones democr\u00e1ticas y sociales, el Derecho es siempre un campo de lucha entre, por un lado, el Derecho normativo, que se identifica con la autoridad y es el propio del positivismo jur\u00eddico, de acuerdo al cual el Derecho es el conjunto de reglas establecidas por quienes tienen el Poder para imponerlas al resto. Y, por otro lado, el Derecho sociol\u00f3gico, que es una herramienta discursiva y pol\u00edtica poderosa para mostrar que es el Poder y no la gente quien vulnera lo que es justo. Cuando el Estado emite una norma de la que se deriva precariedad o cuando impide a los ciudadanos participar pol\u00edticamente, \u00bfqui\u00e9n est\u00e1 vulnerando el Derecho? Los que luchan presentan tambi\u00e9n sus argumentos como argumentos jur\u00eddicos en contra del Derecho oficial.<\/p>\n

Por tanto, el Derecho no puede entenderse desde una visi\u00f3n monista sino pluralista, el Derecho solo puede ser un campo de lucha entre dos caras: lo normado que opera como Derecho oficial y lo querido que act\u00faa como derecho alternativo.<\/p>\n

Y \u00a0al igual que el Derecho es un campo de batalla, las garant\u00edas tambi\u00e9n lo ser\u00e1n. Las garant\u00edas no son instrumentos t\u00e9cnicos y neutrales, son tambi\u00e9n instrumentos ideol\u00f3gicos en disputa que operan en el seno de las contradicciones democr\u00e1ticas y sociales. Lo oficial-normado y lo querido-alternativo han tenido siempre garant\u00edas distintas y contradictorias. Un juez condenando, por vulneraci\u00f3n del derecho de propiedad, a unos trabajadores que se han encerrado en protesta dentro de su centro de trabajo es una garant\u00eda del Derecho oficial que garantiza la propiedad como derecho supremo y sagrado. Por el contrario, una asamblea de trabajadoras creando una caja de resistencia para que aquellas compa\u00f1eras que est\u00e9n en huelga puedan continuar cobrando un salario y manteniendo en pie la huelga es una garant\u00eda no oficial pero indispensable para garantizar la eficacia este derecho.<\/p>\n

Cuando parte de la izquierda estatal y catalana afirma que est\u00e1 a favor de un refer\u00e9ndum pero que un refer\u00e9ndum no reconocido por el Estado no ofrece garant\u00edas procedimentales, parte de una concepci\u00f3n monista del Derecho y las garant\u00edas, como si s\u00f3lo pudiera existir un \u00fanico derecho y unas \u00fanicas garant\u00edas t\u00e9cnicas y neutrales otorgadas por el Estado y que si no nos conceden hay que resignarse. La visi\u00f3n del Derecho y las garant\u00edas de la izquierda siempre ha sido la contraria, la pluralista. El Derecho y las garant\u00edas son siempre un campo en disputa y, frente a las garant\u00edas del poder funcionales a los intereses del autoritarismo, hay que construir las contra-garant\u00edas de la lucha funcionales a la democracia. As\u00ed ha sido siempre en la historia.<\/p>\n

De acuerdo con ello, la posici\u00f3n coherente de la izquierda deber\u00eda ser partir de una concepci\u00f3n no monista, sino pluralista de las garant\u00edas y, por tanto, llamar a participar, a abrir colegios electorales, defender las urnas, etc. para construir contra-garant\u00edas populares contra la represi\u00f3n del Estado y que permitan votar con toda normalidad. Y, s\u00f3lo despu\u00e9s del 1-O, pero no antes, en funci\u00f3n de cu\u00e1nta gente haya votado, con qu\u00e9 libertad lo haya hecho, etc. podremos valorar si el refer\u00e9ndum ha tenido garant\u00edas democr\u00e1ticas suficientes o no.<\/p>\n

2. El argumento de que no existen garant\u00edas en un sentido sustantivo: \u00bfun refer\u00e9ndum como mecanismo de opresi\u00f3n?<\/strong><\/h4>\n

Como dec\u00eda, lo anterior se combina, muchas veces, con el argumento de que el proceso autodeterminista no es m\u00e1s que una estrategia de la burgues\u00eda catalana, secundada por un pueblo sin autonom\u00eda, como cortina de humo de la corrupci\u00f3n, y por tanto su fin se dirige no a garantizar sustantivamente los derechos de las clases populares sino a su desmantelamiento. Ello hace que no se pueda secundar la Ley de Refer\u00e9ndum.<\/p>\n

Se parte aqu\u00ed de una visi\u00f3n voluntarista o instrumentalista del Derecho que reduce \u00e9ste a un simple instrumento de imposici\u00f3n de la voluntad pol\u00edtica y los intereses econ\u00f3micos de la clase que legisla. Por tanto, toda norma aprobada durante un gobierno donde participa el PdeCat (parte de la antigua CiU) s\u00f3lo puede estar destinada a imponer un sistema opresor sin garant\u00edas sustantivas de derechos para las clases populares.<\/p>\n

Esta concepci\u00f3n, absolutamente reduccionista del Derecho, es incapaz de entender dos cuestiones:<\/p>\n

La primera es que ni las instituciones y el Derecho son objetos pasivos que son usados por el presidente de un gobierno cuando quiera para lograr los fines que quiera. Ni la sociedad es un ente sin autonom\u00eda que secunda ciegamente la estrategia del Gobierno. La compleja articulaci\u00f3n de los diversos aparatos institucionales y de sus ramas, con mayor\u00edas y minor\u00edas distintas en el interior de cada uno de ellos, as\u00ed como la movilizaci\u00f3n popular y su presi\u00f3n sobre el Poder, supone que el hecho de que un partido de derechas tenga la presidencia del gobierno no implica que pueda controlar el contenido de todas las leyes que se emiten. S\u00f3lo as\u00ed se explica que haya sido durante el gobierno de Aznar cuando se hayan aprobado leyes como la de abolici\u00f3n del servicio militar obligatorio. Al igual que la sociedad civil, la institucionalidad est\u00e1 tambi\u00e9n atravesada por la lucha de intereses pol\u00edticos.<\/p>\n

Y la segunda, es que en todo gobierno existen si bien normas jur\u00eddicas legisladas con el fin de tutelar, consolidar y desarrollar las relaciones y el ordenamiento ventajosos a las clases dominantes, como puede ser una reforma laboral, por ejemplo. Existen tambi\u00e9n, otras normas que simplemente otorgan facultades a los ciudadanos, sin ser necesariamente opresoras.<\/p>\n

S\u00f3lo si se entiende esto se puede llegar a comprender que la aprobaci\u00f3n de la Ley de Refer\u00e9ndum no es un deseo unilateral de la derecha catalana sino el resultado de una compleja articulaci\u00f3n donde la movilizaci\u00f3n popular y las presiones de ERC y la CUP en las instituciones han jugado un papel central. A la vez que la Ley de Refer\u00e9ndum no es un acto legislativo desmantelador de garant\u00edas sustantivas de derechos para las clases populares. Lo \u00fanico que hace esta ley es fijar las condiciones para que los ciudadanos de Catalunya decidan libremente su futuro, sin determinar qui\u00e9n ser\u00e1 la clase dominante en la futura Rep\u00fablica.<\/p>\n

Si del proceso deriva una mayor o menor garant\u00eda sustantiva de los derechos para las clases populares catalanas es algo que no depende del refer\u00e9ndum sino de qui\u00e9n obtenga mayor\u00eda en las elecciones a la Asamblea Constituyente y de la capacidad organizativa, agregativa y de lucha de las organizaciones sociales durante \u00e9sta. Y ello depende a la vez de que todas las izquierdas catalanas no miren el proceso con los brazos cruzados como si no fuera con ellos, sino que act\u00faen unidas activamente, dentro y fuera de las instituciones, en la defensa de un programa de dignidad que permita ganar la hegemon\u00eda del proceso a la derecha.<\/p>\n

(Publicado originalmente en eldiario.es por Albert Noguera.)<\/a><\/p>\n

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